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          人與野豬的戰爭:野豬成當前造成損失最嚴重的野生動物

          發布時間:2021-12-05 17:25:47

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            人與野豬的“戰爭”

            《中國新聞周刊》記者/胥大偉

            發于2021.12.6總第1023期《中國新聞周刊》

            地處皖南山區的安徽歙縣,丘陵起伏,溪谷縱橫。作為新安江源頭重要的生態屏障,歙縣森林覆蓋率高達78%,這里也成為野豬的天堂。在歙縣溪頭鎮、璜田鄉等地,野豬泛濫成災。

            “這一兩年野豬數量的增長可以說是突飛猛進!膘ǹh狩獵隊隊長程國安是土生土長的當地人,他告訴《中國新聞周刊》,農民辛苦耕耘一年的紅薯、玉米等莊稼被野豬啃食后顆粒無收,“野豬泛濫,老百姓莊稼都種不出來,房子邊上都是野豬!睙o奈的村民只能在網上發帖訴苦,尋求當地政府的幫助。今年以來他頻頻接到村民的求助電話,看到遭了“豬災”的村民,程國安既心疼又無奈。

            “春拱種、夏毀苗、秋啃果!币柏i已成為中國當前致害范圍最廣、造成損失最嚴重的野生動物。日前,國家林草局在江西等14省份開展防控野豬危害綜合試點工作,不少試點地已劃定或延長野豬狩獵期,并派出狩獵隊進行獵殺,然而獵殺隊卻面臨種種現實困境。而作為“三有”保護動物(指國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物)的野豬,有法律保護,“豬可以搶糧,人卻不能傷豬”。這場因野豬下山而引發的人與豬的激烈沖突,正在成為一場全國性的“戰爭”。

            人豬沖突

            位于川西北的北川羌族自治縣,同樣飽受野豬泛濫的困擾!袄习傩盏那f稼受害面積很大!北贝ǹh林業局野生動物保護站相關負責人告訴《中國新聞周刊》,受野豬啃食的主要是糧食作物和藥材。當地山高林密,氣候宜人,適宜種植黃連等高價值林草中藥材。黃連需要林下種植,五年一熟,每畝可為村民帶來收入3萬元。野豬在冬春季節常常進入黃連地覓食,踐踏或拱出黃連苗,對黃連的種植危害極大。

            野豬是一種主要以植物為主的雜食動物,以嫩葉、堅果、漿果、草葉和草根為食,并用堅硬的鼻子從地面挖掘根和球莖。但它們也會吃幾乎任何適合進入嘴巴的東西,如鳥卵、老鼠、蜥蜴、蠕蟲、腐肉,甚至也會吃野兔和鹿崽、蛇來補充自己的飲食。國家林業和草原局防控野豬危害綜合試點專家組成員、東北林業大學教授張明海告訴《中國新聞周刊》,野豬食性廣而雜,不挑食,決定了野豬超強的環境適應能力!安还苁乔嗖馗咴,還是熱帶雨林,從東北的寒溫帶森林到南方的山地丘陵都有野豬分布”。

            在農林交錯區域,野豬異;钴S,野豬對農作物的取食和踐踏是人與野豬沖突的主要原因。吉林琿春地區的一份野豬危害調查報告顯示,野豬危害多在夏初至秋末之間發生。夏季正是玉米結穗和成熟的季節,野豬對玉米的危害從玉米灌漿期開始,此時由于玉米尚未成熟,粹粒不飽滿,野豬吃不到完整的玉米,所取食的玉米棵數增加,危害十分嚴重。秋季玉米成熟之后,野豬的危害更甚。更讓農戶深惡痛絕的是野豬的泥浴行為。研究表明,在野外食物充足的情況下野豬很少取食農作物,但會經常在農田中打滾,因此野豬所到之處莊稼都遭到破壞。

            隨著野豬下山侵擾越來越頻繁,野豬傷人的事件頻發。今年3月,北川羌族自治縣白坭鄉的66歲老人馬久玉,在自家林地干活時,被野豬襲擊。老人被野豬撕咬后,身上血肉模糊,全身多個部位受傷。今年10月,伊春市朗鄉林業局居民李芳明和老伴在自己家地里撿黃豆時,遭遇野豬攻擊,身受重傷。檢索相關報道可以發現,今年全國各地就陸續發生了數起嚴重的野豬傷人事件。對此,張明海解釋,野豬屬于一雄多雌繁殖,在非繁殖季節,公豬往往是單獨活動的。而公豬有銳利的獠牙,極具傷害性!耙柏i一般不主動攻擊人,但野豬是一種敏感且‘不自信’的動物!睆埫骱=榻B,野豬往往是以面部大小來決定對方的危險程度,直立行走的人類面積是最大的,也被認為是最危險的,這也導致野豬出于恐慌而主動攻擊人。

            在程國安看來,當地這兩年野豬數量猛增的原因在于停滯的狩獵和退耕還林。2016年底啟動的歙縣新一輪退耕還林工程,計劃在18個鄉鎮完成退耕還林5500余畝。山林植被的恢復,加之沒有天敵,野豬繁殖能力強,使得種群數量呈現幾何式增長!霸瓉硪柏i冬至發情,來年小滿節氣生小豬,現在一年要生兩次!背虈舱f。

            “這是不爭的事實!睆埫骱Uf,盡管全國第二次陸生野生動物資源調查的結果還沒公布,但全國絕大部分地區野豬種群數量,較1995~2000年第一次全國陸生野生動物資源調查,有較大幅度的增長。在張明?磥,野豬種群數量的快速增長,是有其生物學以及生態學特性的。野豬屬偶蹄目、豬科、豬屬,在中國僅有1屬1種,但分7個亞種!皝喎N群彼此間是沒有生殖隔離的!睆埫骱=榻B,野豬每次產仔在6~8只,多時可達13只。與野豬高繁殖率相對應的是,狼虎豹等野豬的天敵,種群數量卻越來越少。缺少天敵壓制的野豬,于是開始“生生不息”!暗覀兩胁荒芟露ㄕ撜f,野豬的種群出現失控”。

            面對野豬野生種群的反彈甚至局部地區的泛濫現象,有聲音呼吁動物保護名錄需要作出調整,將野豬除名!拔覀人也贊同把野豬暫時從三有名錄中調出來!睆埫骱UJ為,保護物種的名錄應該隨著種群的變化,每隔幾年可適時進行調整與修正。但調整保護名錄并非易事,從三有保護動物名錄公布至今,尚未進行過調整,而調整必將伴隨著爭議。野豬可以調節森林、草甸的植物群落,是食物鏈上級動物的主要食物,野豬的遺傳基因又是家豬改良的基因庫!罢{整名錄需要相當的理論根據,調整程序也需要走一套很復雜的流程!睆埫骱=忉。

            “不宜輕易地把野豬移出目錄!痹鴧⑴c《野生動物保護法》前期修訂的中國人民大學法學院教授、中國環境資源法學研究會常務理事周珂對《中國新聞周刊》表示,將野豬移出目錄,保護的力度就會大大降低,這會產生新的問題。周珂認為,移出“三有”動物名錄的野生動物,雖然在法律上規定了不許用滅絕性的方法獵捕,但政策的“口子”開得比較大,不排除捕殺會帶來嚴重后果。

            狩獵困境

            今年,北川縣多地的農田遭遇野豬的破壞。北川縣決定對致害野豬進行捕獵,然而當地并無專業的狩獵隊伍,只得邀請江油市的一支狩獵隊來進行應急處置。

            江油市萬寶野生動物專業捕獵救助中心是四川唯一一支完備的捕獵隊。據多名野生動物保護專家組成的調查團隊估算,四川全省野豬種群數量約82.1萬頭,主要分布于川西高原高山峽谷區及盆周山地,其中甘孜、阿壩、雅安等十多個市州野豬種群密度高。今年北川、理塘更是接連發生野豬傷人事件。

            野豬肆虐,這支捕獵隊就成了各地爭相邀請的“救火隊”。但就在11月11日,在北川縣境內的一次獵捕野豬的行動中,捕獵隊損失了一只剛從國外進口、價值高達6萬元的獵犬,這讓狩獵隊負責人成濤心疼不已!皼]有好的獵犬,根本沒法狩獵!背蓾嬖V《中國新聞周刊》,在前段時間的捕獵行動中,犧牲了好幾條獵犬,損失慘重。成濤的狩獵隊擁有越野車輛、獵槍、通訊定位設施等先進裝備,但最重要的裝備卻是獵犬!按笊嚼镒粉櫕C捕野豬,去再多的人都不管用,只有依靠獵犬!倍辔坏胤结鳙C隊負責人透露,優秀的獵犬一般價格在3萬元左右,而從國外引進的獵犬則能貴到十多萬元。

            野豬警惕性高且善于跑跳,野外獵捕的難度很高。江西武寧縣護農狩獵隊隊長潘明是一名經驗豐富的野豬獵手,他告訴《中國新聞周刊》,野外尋覓野豬的蹤跡有兩種辦法,一是靠領頭的獵犬尋味追蹤,二是在雨后的山林中,跟著泥地中野豬的腳印走!拔覀兡壳叭渴且蕾嚝C犬!迸嗣髡f,獵捕野豬是一項極其危險的行動,在狩獵過程中,發現野豬的獵犬們會將野豬從藏身之處趕出來,并將其團團圍住,等待獵人上前用槍將野豬獵殺。拼死一搏的野豬極具攻擊性,這一過程中極容易造成獵犬的死亡!耙坏┇C狗死亡,狩獵的成本就得另算!

            高風險帶來的是狩獵的高成本,這讓一些計劃邀請外地狩獵隊到當地開展野豬獵捕的地區,望而卻步。北川縣林業局野生動物保護站相關負責人透露,跟江油狩獵隊在相關費用上商談了多次,但具體價格還沒有落到紙面上。一位基層林業部門人員坦言,算上獵狗、食宿、彈藥、野豬尸體無害化處理等費用,請外地獵捕隊來打一頭野豬價格在4000元左右,這對于財政經費有限、“囊中羞澀”的林業部門而言太貴了。

            但狩獵隊對這樣的成本投入同樣不買賬。在潘明看來,獵捕野豬是出于護農的公益目的,“只要不虧很多,都可以接受!钡數夭]有相關補貼以彌補成本,狩獵成了“賠本賺吆喝”的一件事。在安徽歙縣,政府對野豬獵獲進行一定程度獎勵,根據野豬獵獲物重量分別給予每頭100~1500元不等的勞務補償。但在程國安看來,補貼那么少,每天奔波于山林荒野之中,還要承擔養狗的支出,根本就是虧本的,不少隊員因此怠于獵捕了。

            今年9月,北川縣成立了自己的狩獵隊,然而因為沒有批到槍,這支狩獵隊難以獨立開展工作,只能暫時依托江油萬寶捕獵救助中心來進行人員的培訓!爸饕ㄔ谡呱,民用槍支現在還沒有一個明確的政策,所以批不下來!北贝ǹh野生動物保護站相關負責人解釋。目前用槍獵殺野豬是唯一被許可的獵捕方式,而設置陷阱、用毒、用電等獵捕手段由于可能誤傷其他野生動物已被禁止。程國安說,狩獵隊進行護農狩獵必須經過批準,“狩獵證得林業部門發放,而槍證則需要公安部門發放!备鶕袊稑屩Ч芾矸ā返南嚓P規定,當前護農狩獵隊配槍主體缺乏法律依據,多地的狩獵隊長期處于“無槍”狀態,需要進一步規范。

            張明海認為,出動狩獵隊是一個臨時抱佛腳的方式,難以治本!矮C殺數量過高,影響野豬種群繁衍;獵殺數量過低,危害又沒有明顯消除!北M管面臨著種種待解決的難題,安徽、四川等多個省份還是出臺了野豬防控的相關計劃,并決定對野豬進行獵殺。近期,黃山市出臺了《加強野豬危害防控工作方案》,要求歙縣在每年10月1日至翌年1月31日狩獵期組織狩獵隊適量獵捕野豬,管控野豬種群數量。程國安所在的狩獵隊有52名隊員,每人領到的任務是今年要獵殺5頭野豬。但他認為,這項任務難以完成。

            對于林業部門而言,確定獵捕的數量是個難題!暗降撰C捕多少?指標依據又是什么?”目前調控野豬種群數量有三種方式,一是根據野豬種群的年消長量,來確定獵捕量;二是根據年繁殖率,在野豬繁殖之前進行干預;三是根據種群的生境容納量,把野豬種群數量控制在最大容納量之下。然而無論哪種方式,科學制訂獵捕定額的前提是要對當地野豬種群數量進行精準的掌握。對于不少地方的野保部門而言,這是本“糊涂賬”!爸挥羞M行總體調查,知曉野豬種群規模,才能發出相應的調控數量!北贝ǹh林業局野生動物保護站負責人告訴記者,由于未進行總體調查,當地野豬種群的具體數量,他們并不掌握。

            張明海告訴記者,對野豬種群的長期動態檢測很困難,“這與種群的年齡結構、遷入率、遷出率,以及種群交互等因素密切相關,變量太多!倍L期監測機制的缺乏,使得相關部門難以科學布設野豬的監測路線、監測點,并建立網絡!斑@難以對易泛濫成災的動物進行預測,沒有預警系統”。

            如何化解

            野豬的泛濫,使得人與野豬之間的沖突演變成一場持久的“戰爭”。

            四川巴中地區,野豬成災,F年67歲的吳婆婆,是四川巴中市巴州區鳳頭山村村民,一個人留守老家的她,僅靠種點莊稼為生。自2014年起,為驅趕野豬,守護莊稼,老人一直在山上搭棚居住,并購置了電野豬的設備。因電死3頭野豬并售賣,吳婆婆犯非法狩獵罪,被判處拘役三個月,緩刑六個月。

            “普通老百姓是不能獵殺野豬的,只有政府委托的狩獵隊才行!北贝ǹh林業局野生動物保護站相關負責人解釋,面對野豬滋擾農田,村民們只得無奈地用燃放鞭炮、敲打臉盆、制作稻草人、放高音喇叭等方式驅趕野豬,但收效甚微。聰明的野豬與人卻打起了游擊戰!摆s了又來,來了又趕,但人又不能24小時看護莊稼”。

            但在一些地方,為了從豬口奪食,村民與野豬的沖突仍在激化。因為損失了30多畝的麥子和70多畝的玉米,河南淅川縣的一對夫婦決定與野豬開戰。在今年的5月至7月,這對夫婦在淅川縣倉房鎮清泉村的一處山地上,連續多天使用絕緣木簽、電絲網將地圍起來,使用電瓶、逆變器、警報器等設備狩獵野豬,捕獲野豬8只以上。而辦案機關認為,淅川縣全境全年為禁獵區,電網為禁用捕獵械具,目前這對夫婦均獲刑。輿論不乏為其叫屈的聲音,許多網友紛紛在評論區“控訴”野豬泛濫。

            “法律有規定禁止的行為,是不能夠任意突破的!敝袊嗣翊髮W法學院教授周珂認為,這并非課刑過重,村民撇開法律的規定,而自己去獵殺野豬,這種“正當性”在法律上是站不住腳的。周珂同時指出,法院判決時,應該考慮野豬對村民莊稼的損害程度、受害持續時間,以及政府是否有不作為等從輕情節。

            多位受訪專家對《中國新聞周刊》表示,目前面對野豬損害莊稼,更重要的化解矛盾辦法就是通過政府給予補償。在野豬災害多發的安徽省,目前并沒有針對野豬等野生動物造成損失的專項補助,只能依據《安徽省野生陸生野生動物造成人生傷害和財產損失補償辦法》申請補償,但執行過程中存在調查、取證、定損難、補償低等問題。一位不愿具名的安徽省基層林業部門人士對《中國新聞周刊》表示,政府給予補償,需要縣財政安排專項資金,縣級財政捉襟見肘,補償資金的審定下撥并不容易。

            云南省在亞洲象肇事案件中曾引入商業保險。按照規定,西雙版納州范圍內發生的亞洲象肇事案件,只要符合保險協議規定的情形,全部由保險公司按照保險協議規定的標準進行賠償。通過直接補償的辦法降低了人象之間沖突的激烈程度。類似的思路正在被借鑒。日前,浙江省寧波市寧?h正式啟動野生動物肇事保險,并將其納入寧?h政策性農業保險。今年,北川縣財政出資15萬元,購買了野生動物公眾責任保險。截至10月底,保險公司已理賠案件223件,賠付金額20余萬元。不過,因為野豬泛濫的原因,野豬糟蹋農田事件多發,這大大增加了保險公司的賠付風險,出現了政府“買單”給農作物投保,保險公司卻不愿承保的尷尬局面。

            張明海認為,防控野豬災害得回到問題原點!白钣行У恼{控手段就是野豬的天敵,需要有意識地進行生態恢復,并給野豬的同等競爭物種以種群生存的空間”。

            《中國新聞周刊》2021年第45期

            聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權

                                                          【編輯:劉歡】
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